海南自貿(mào)港加快打造國際化要素市場體系

“6+3”類交易場所今年上半年累計成交額1227億元

“支持建設(shè)國際能源、航運、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等交易場所?！边@是海南自貿(mào)港建設(shè)總體方案明確提出的有關(guān)海南交易所建設(shè)的內(nèi)容。創(chuàng)設(shè)各類交易場所，是海南全力打造國際化要素市場體系，加快推進人流、物流、資金流在海南自由貿(mào)易港集聚的重要抓手。其發(fā)展情況及制度創(chuàng)新，深受各界關(guān)注。

新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報記者近日走訪發(fā)現(xiàn)，在利好政策刺激和相關(guān)部門積極推動下，海南“6+3”類交易場所建設(shè)進程明顯加快。2021年上半年，交易場所累計成交額1227億元，同比增加18.39%，大宗商品類現(xiàn)貨交收率超過99%，充分發(fā)揮了交易場所服務(wù)實體經(jīng)濟的作用。

交易場所建設(shè) ——海南自貿(mào)港配置全球高端要素資源的重要抓手

交易場所建設(shè)對海南自貿(mào)港意味著什么?

“海南自貿(mào)港建設(shè)總體方案明確提出，支持建設(shè)國際能源、航運、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等交易場所，這些交易場所是自貿(mào)港要素市場的重要組成部分。”海南省地方金融監(jiān)督管理局相關(guān)負責人談到，當前，全球化的要素市場和功能性金融基礎(chǔ)設(shè)施在金融市場運行中居于樞紐地位，是金融市場穩(wěn)健高效運行的基礎(chǔ)性保障。

對海南而言，要素市場也是海南自由貿(mào)易港配置全球高端要素資源、加大境內(nèi)外資本流入、提高金融服務(wù)貿(mào)易投資自由化便利化水平、強化風險防控的重要抓手。

海南交易場所建設(shè)受到行業(yè)人行高度關(guān)注。中國期貨市場創(chuàng)始人之一、中國期貨業(yè)協(xié)會專家委員會主任常清認為，集中交易的交易市場，對于金融市場有著天然的發(fā)展作用，將促進新興金融業(yè)態(tài)的興起和發(fā)展。

“海南具有創(chuàng)建和發(fā)展國際性大宗商品和產(chǎn)權(quán)等交易場所得天獨厚的優(yōu)勢和條件，寬松的自由貿(mào)易港政策，中外資本和市場對接的大樞紐區(qū)位，便捷的空海大交通，以及中國大陸龐大的市場腹地，使海南各類交易所建設(shè)前景十分可觀。”北京師范大學政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清接受新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報記者采訪時談到。

宋向清表示，海南的交易場所將成為中國向世界進行大宗商品和產(chǎn)權(quán)等輸出輸入的中樞神經(jīng)，并在特定領(lǐng)域形成足以影響世界的“海南價格”，從而成為全球部分大宗商品、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、期權(quán)等交易的風向標。

“目前我省交易場所建設(shè)穩(wěn)步推進，已經(jīng)陸續(xù)改造新設(shè)了國際能源、國際熱帶農(nóng)產(chǎn)品、國際知識產(chǎn)權(quán)、國際文化藝術(shù)品等交易場所。同時也正在積極地推進國際產(chǎn)權(quán)、國際股權(quán)、碳排放權(quán)、國際航運等交易場所的建設(shè)?！焙Ｄ鲜〉胤浇鹑诒O(jiān)督管理局上述負責人表示，隨著財稅等支持政策陸續(xù)出臺，海南交易場所將進入快速發(fā)展階段。

改造新設(shè)多家交易所 推動打造跨境交易便利化平臺

洽談、簽約、交易……這是海南各大新設(shè)交易所運營中的常態(tài)。

“在產(chǎn)品與交易體系搭建方面，海南國知中心逐步建立了商品類、債權(quán)類、股權(quán)類多梯級產(chǎn)品體系?！焙Ｄ蠂H知識產(chǎn)權(quán)交易中心總經(jīng)理、CEO趙軍向新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報記者介紹了他們最新發(fā)展亮點。

就在前幾天，海南國際知識產(chǎn)權(quán)交易中心與廣西知識產(chǎn)權(quán)交易中心簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將整合各自資源優(yōu)勢，促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化，同時，將對方推送的IP項目通過自有相關(guān)合作伙伴的渠道進行展示，并積極促成項目合作。

去年8月正式開業(yè)以來，不到一年的時間里，海南國際知識產(chǎn)權(quán)交易中心動作頻頻，作為海南國際知識產(chǎn)權(quán)交易所籌建省級工作專班成員單位之一，在產(chǎn)品與交易體系搭建、生態(tài)體系構(gòu)建、市場開發(fā)、隊伍建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新等方面作出諸多努力。趙軍說，“目前在官網(wǎng)掛牌的專利、商標、版權(quán)的數(shù)量超過17萬個，總金額約37 億元?！?/span>

今年6月才正式上線運營的海南國際文化藝術(shù)品交易中心也備受社會各界關(guān)注?！跋啾扔谏虾?、北京和深圳等地的文博產(chǎn)業(yè)，海南的市場起步較晚，但是我們擁有自貿(mào)港政策利好和創(chuàng)新能力等疊加優(yōu)勢，在積極借鑒其他地區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新培育新型文化業(yè)態(tài)，相信可以很快追趕上去?！焙Ｄ蠂H文化藝術(shù)品交易中心總經(jīng)理潘劍平接受新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報記者采訪時談到。

潘劍平說，海南國際文化藝術(shù)品交易中心作為“6+3”類交易平臺中唯一一家藝術(shù)品交易場所，定位對標國際交易規(guī)則。在功能方面，針對文化藝術(shù)品市場“鑒定難、評估難、融資難、流通難”等行業(yè)痛點，借助“藝術(shù)品+互聯(lián)網(wǎng)+金融+科技”，以“簽約+寄售”為業(yè)務(wù)核心，打造集“鑒定、評估、溯源、托管、線下展示、線上交易、大數(shù)據(jù)、金融、仲裁”于一體的文化藝術(shù)品行業(yè)綜合服務(wù)平臺。

“海南國際文化藝術(shù)品交易中心的目標是打造國際先進的萬億級文化藝術(shù)品交易平臺，形成國際藝術(shù)品交易的‘海南指數(shù)’?！迸藙ζ礁嬖V記者，目前，海南國際文化藝術(shù)品交易中心已經(jīng)與中國科學院軟件研究所、?？诮瓥|新區(qū)管理局、中國銀行海南省分行等10余家機構(gòu)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。

“我們將助力海南自貿(mào)港探索國際藝術(shù)品交易業(yè)態(tài)的發(fā)展路徑和實施方略，吸引優(yōu)秀的藝術(shù)品經(jīng)營和服務(wù)機構(gòu)落地海南?！迸藙ζ秸劦健?/span>

海南自貿(mào)港首筆非居民線上交易、交收首單成品油供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)……海南國際能源交易中心業(yè)務(wù)也亮點頻現(xiàn)。作為海南唯一一家擁有能源牌照的國際化交易平臺，截至2021年4月，海南國際能源交易中心入市企業(yè)達到747家，平臺交易額達到1832億元。

未來，海南國際能源交易中心將陸續(xù)完成海南國際能源產(chǎn)業(yè)協(xié)會、海南國際能源產(chǎn)業(yè)基金和海南自貿(mào)港跨境貿(mào)易結(jié)算公司，在全球范圍內(nèi)開展國際能源合作和離岸貿(mào)易等活動。

此外，去年11月，三亞國際資產(chǎn)交易中心也正式開業(yè)運營了，專門為持有待轉(zhuǎn)讓金融資產(chǎn)的眾多銀行或資產(chǎn)管理公司提供跨境轉(zhuǎn)讓服務(wù)，加快提升海南自貿(mào)港建設(shè)體系下跨境投融資自由化、便利化水平。

不難發(fā)現(xiàn)，海南的交易平臺越來越齊全，發(fā)展速度不斷加快。

按照省里的規(guī)劃，這些交易場所將以全面對外開放和國際化為出發(fā)點，加快構(gòu)建面向國際投資者的交易規(guī)則，允許國內(nèi)、國際交易品種掛牌交易，境內(nèi)外投資者可自由進出參與交易，交易資金將閉環(huán)自由進出，推動打造跨境交易便利化平臺。

交易所建設(shè)前景廣闊 專家建議高水平做好頂層設(shè)計和運營模式

記者從省地方金融監(jiān)督管理局了解到，海南現(xiàn)有9家交易場所中，除了新設(shè)和改造的幾家，另有碳排放權(quán)、航運2家在加快籌建中。2021年上半年，海南的交易所累計成交額同比增加18.39%，大宗商品類現(xiàn)貨交收率超過99%。

為了確保交易所行穩(wěn)致遠，海南除了賦予交易所建設(shè)大力度政策支持，還開設(shè)了專業(yè)服務(wù)機構(gòu)海南省登記結(jié)算公司為交易場所規(guī)范運營加上風險“防火墻”。

2019年以來，海南登記結(jié)算公司積極為各類交易場所規(guī)范發(fā)展提供研究咨詢、技術(shù)支持和政策建議，成為推動海南建立多層次資本市場體系的重要助力。

服務(wù)自由貿(mào)易港、服務(wù)實體經(jīng)濟，是海南省各類交易場所設(shè)立的根本要求。由于得到黨中央、國務(wù)院的高度重視，海南的各項工作也有政策支持和保障，業(yè)界普遍看好海南交易所建設(shè)前景。

“自由貿(mào)易港獨特的政策優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以及法制化、國際化、便利化的營商環(huán)境優(yōu)勢，賦予了海南開展國際文化藝術(shù)品交流交易廣闊的市場前景和市場空間?！迸藙ζ綄Ｄ习l(fā)展文博產(chǎn)業(yè)信心滿滿。

據(jù)潘劍平透露，海南正以海南國際文化藝術(shù)品交易中心建設(shè)發(fā)展為抓手，加快推動國家南海文博產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)園將整合文博、文產(chǎn)、教育、金融、科技、旅游、會展等行業(yè)頂級資源，打造文化、科技、金融融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，成為引領(lǐng)中國、輻射亞太、影響國際的多業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化國際文博產(chǎn)業(yè)基地和旅游目的地。

談及交易所未來發(fā)展，不少專家學者們認為，海南應(yīng)該大膽地去設(shè)想、嘗試并推進。

宋向清表示，交易所建設(shè)關(guān)鍵在于高水平地做好交易所頂層設(shè)計和運營模式。他分析稱，“6+3”基本涵蓋了海南適合交易的資源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和項目，是可以形成立足國內(nèi)放眼世界的交易品種族群，可以體現(xiàn)海南交易機構(gòu)的國際地位，也可以放大海南交易市場格局，最重要的是可以形成以交易市場為核心的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、貿(mào)易資本鏈和全球信息鏈，可以強化海南的國際地位和全球影響力。

他最關(guān)注國際文化藝術(shù)品、碳排放權(quán)和國際航運三類交易所建設(shè)進程。“國際文化藝術(shù)品交易，除了可以形成巨量交易額外，最重要的是將大大提升海南的文化品味，夯實海南的國際性高端化的品牌基因?！辈贿^宋向清也指出，國際文化藝術(shù)品交易機制和模式設(shè)計相比其他交易類別難度可能最大。

在他看來，碳排放權(quán)是海南最具優(yōu)勢的項目;國際航運是盈利能力最強的交易項目，依托南海，位居?xùn)|南亞和南亞航運要沖，足以承攬國際諸多水域、航線和航運權(quán)的交易。

宋向清建議海南循序漸進，先易后難，政府做好引導(dǎo)，盡可能給資本盈利空間提供寬松的環(huán)境，通過減稅免稅等讓利行為先激活市場，營造交易氛圍。“對于交易所來講，最核心的是機制和模式設(shè)計必須專業(yè)化國際化，具有前瞻性?！彼硎尽?/span>

“海南‘6+3’ 交易所設(shè)計既全面覆蓋了傳統(tǒng)國際貿(mào)易領(lǐng)域又與時俱進緊抓了國際碳排放、國際知識產(chǎn)權(quán)交易等新機遇。”海南省區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)研究院專委副主任、海南大學教授段玉聰接受新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報記者采訪時建議道，在營造自貿(mào)港持久實力與構(gòu)造差異化競爭方面，可考慮構(gòu)造這些交易領(lǐng)域的跨領(lǐng)域鏈條化結(jié)合，實現(xiàn)集成創(chuàng)新，推動價值增加值增長。

例如，依托知識產(chǎn)權(quán)交易擴展數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)交易，并進一步打造信息化與智能化、乃至現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

段玉聰表示，通過整體布局與關(guān)聯(lián)考慮，增強這些交易所的業(yè)務(wù)間關(guān)聯(lián)帶動和相互推動作用，從而相互營造生態(tài)環(huán)境，不僅有利于優(yōu)勢領(lǐng)域如航運領(lǐng)域的擴大發(fā)展，也有利于通過航運帶動熱帶水果等領(lǐng)域交易的關(guān)聯(lián)發(fā)展。

據(jù)記者了解，下一步，海南將從幾方面重點推進交易所建設(shè)。首先是進一步推動非居民交易資金流動便利性，推動國際能源、文化藝術(shù)品、知識產(chǎn)權(quán)、熱帶農(nóng)產(chǎn)品、三亞國際資產(chǎn)等國際化業(yè)務(wù)拓展。其次是加強與相關(guān)部門、園區(qū)對接，進一步爭取激勵政策，鼓勵跨境貿(mào)易、離岸貿(mào)易向交易場所聚集，推動各類交易場所發(fā)展成為具有國際競爭力的要素市場交易平臺。

海南還將積極爭取中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會、中國文物交流中心等單位組織支持，持續(xù)吸引國內(nèi)國際具有產(chǎn)業(yè)鏈資源優(yōu)勢背景的戰(zhàn)略股東，推動各類交易場所高質(zhì)量、高標準建設(shè)。